布鲁克林是不太懂为什么对付的是fbi，受伤的却是总统的。联邦制度规定，总统当选后可以组建自己的‘内阁’班底，其中司法部长就是‘内阁成员’之一。
总统的‘内阁’其实就是总统的秘书及幕僚团，负责帮助总统处理事务，是可以由总统一手提拔的。
也就是说，司法部长、幕僚长、高级顾问、国务卿、fbi局长等职位理论上是完全可以由总统随意任免的。
哪怕只是一个流浪汉，只要总统能顶住压力，也可以摇身一变变成司法部长或国务卿。
更直白地说，这些职务的设立，都是为了方便总统办公，是总统的‘自留地’，按照习惯，新的总统被选出后，总统会从自己的幕僚团中挑选幕僚担任这些职务。
这其中比较特殊的是fbi局长。理论上fbi要完全听从总统的命令，也属于总统的‘自留地’。
但上世纪二十年代，出现了一点儿小意外。一位名字叫胡佛的人，打破了这种‘传统’。
这位胡佛并不是联邦第31任总统，也不是e..y门口胡佛大道的来源。
他叫埃德加·胡佛。胡佛被提拔为fbi局长后，为fbi打下了坚实的基础，让这个此前不值一闻的组织声明煊赫，势力急速扩张，开启了‘fbi’的叛逆之路。
毫无疑问的，胡佛给fbi注入了叛逆的基因。自此，fbi不再是总统的‘自留地’，fbi开启‘维护自身’副本，为了不被总统变回自留地，为了不给总统当狗，开始疯狂地跟总统对着干。
可惜胡佛只有一个，胡佛之后，fbi逐渐落入下风，到现在，已经是垂死挣扎了。
按死fbi，是总统喜闻乐见的，他可以顺手收拾掉所有fbi内的反对派，好好教训教训这条‘叛逆’的狗，让它重新变得乖顺。
虽然现在的fbi已经很乖了，但谁会介意宠物更乖顺呢？按理来说，司
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